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十四五規(guī)劃6次提及數(shù)字化，把握數(shù)據(jù)紅利事不宜遲

2021-03-18

11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱“十四五規(guī)劃建議”）全文披露，共計(jì)提到了六次“數(shù)字化”，分別出現(xiàn)在“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“加快數(shù)字化發(fā)展”、“建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制”、“提升公共文化服務(wù)水平”、“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”、“推動(dòng)共建「一帶一路」高質(zhì)量發(fā)展”六個(gè)部分。

其中值得特別注意的是，相比十三五規(guī)劃，加快數(shù)字化發(fā)展一節(jié)為新增內(nèi)容：

15.加快數(shù)字化發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開(kāi)放平臺(tái)。保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。

先做個(gè)名詞解釋：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化：通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的市場(chǎng)化應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化：利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程正在逐年加快。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院數(shù)據(jù)，2019 年中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的增加值為7.1 萬(wàn)億元，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的增加值為28.8 萬(wàn)億元，其中農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滲透率分別為8.2%、19.5%以及37.8%。而與服務(wù)業(yè)相比，制造業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程仍有較大空間，或?qū)⒊蔀橄乱黄{(lán)海。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化定義，傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型意味著企業(yè)數(shù)據(jù)架構(gòu)由之前以應(yīng)用為中心的模式，向以數(shù)據(jù)分析為中心的模式轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō)，是指企業(yè)利用新一代數(shù)字技術(shù)，將某個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)乃至整個(gè)業(yè)務(wù)流程的物理信息鏈接起來(lái)，形成有價(jià)值的數(shù)字資產(chǎn)，通過(guò)計(jì)算反饋有效信息，最終賦能到企業(yè)商業(yè)價(jià)值的過(guò)程。當(dāng)今企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化相關(guān)技術(shù)和工具，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，從而將數(shù)字價(jià)值疊加到企業(yè)的商業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，僅采集步驟就包括日志采集、設(shè)備數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集等方式，過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)資源。

這一點(diǎn)同樣能在政策上有所體現(xiàn)。 2020 年 4 月，數(shù)據(jù)要素作為一種新型生產(chǎn)要素首次正式出現(xiàn)在我國(guó)官方文件中。這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動(dòng)力正在從房地產(chǎn)、能源等有形資源，向數(shù)據(jù)等無(wú)形資源轉(zhuǎn)變。

如何使用這些海量數(shù)據(jù)資源？

首先是信息反饋，把原始的數(shù)字資產(chǎn)根據(jù)使用者需求進(jìn)行整合、調(diào)度、模擬，輸出成可用（人類能解讀）的形式。其次是決策賦能，即將已具備可用性的數(shù)據(jù)做進(jìn)一步處理，根據(jù)企業(yè)個(gè)性化需求提取、展示其中的規(guī)律并作出判斷，從而變現(xiàn)為商業(yè)價(jià)值。

知易行難，事實(shí)上，獲得數(shù)據(jù)資源后，數(shù)據(jù)的壟斷問(wèn)題，以及數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間甚至國(guó)家之間如何流通仍是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的難題之一。

促進(jìn)數(shù)據(jù)流通、提高數(shù)據(jù)使用效率，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)整合后的潛在價(jià)值仍是當(dāng)前數(shù)字化主旋律。

我們都知道，數(shù)據(jù)分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。相對(duì)于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)占企業(yè)數(shù)據(jù)的80%以上，并且以每年55%~65%的速度增長(zhǎng)�？梢暬畔⒆鳛榉墙Y(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的一種，隨著監(jiān)控、直播的普及，數(shù)據(jù)量也與日俱增。

上海寰視網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱：上海寰視）提出的全域可視化戰(zhàn)略從數(shù)據(jù)流通層面提出了解決方案。全域可視化戰(zhàn)略是上海寰視為實(shí)現(xiàn)跨域（跨地、跨業(yè)務(wù)、跨網(wǎng)）互聯(lián)、數(shù)據(jù)（業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)）融合、便利（遠(yuǎn)程、交互）操作等具備全方位一體功能而打造的全域可視化服務(wù)云平臺(tái)。全域可視化云平臺(tái)打破地域限制實(shí)現(xiàn)全地域的聯(lián)通，打破運(yùn)營(yíng)商的限制真正實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)段的覆蓋，打破網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通形式的限制實(shí)現(xiàn)公網(wǎng)、私網(wǎng)、混合網(wǎng)的運(yùn)用模式，打破各平臺(tái)之間的相互阻隔和業(yè)務(wù)平臺(tái)之間的項(xiàng)目阻隔，實(shí)現(xiàn)全域調(diào)度、全域控制、全域協(xié)作，可適用于各種不同場(chǎng)景下的管理模式。在海量可視信息的應(yīng)用中正在改變著人們對(duì)可視信息的使用方式，讓所有可視的都形成一種無(wú)形資產(chǎn)，真正做到了讓可視價(jià)值流動(dòng)起來(lái)，為客戶的預(yù)判和決策提供一個(gè)全感知人性化的環(huán)境。通過(guò)全域可視化實(shí)現(xiàn)通聯(lián)全域、便利協(xié)作的系統(tǒng)平臺(tái)，讓客戶更好地享受到可視無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)的實(shí)際價(jià)值。

從十四五規(guī)劃建議來(lái)看，十四五將是數(shù)字化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型建設(shè)關(guān)鍵階段，科技技術(shù)創(chuàng)新以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)得到更大推動(dòng)，“數(shù)據(jù)”在人工智能 2.0 時(shí)代占據(jù)著重要地位。未來(lái)，如何把握好國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)紅利以及充分利用 5G 等基礎(chǔ)架構(gòu)帶來(lái)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)將會(huì)是企業(yè)數(shù)字化中需要考慮的問(wèn)題。