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廣東LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
為進一步促進廣東LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)從頂層設計、省市聯(lián)動、行業(yè)組織、技術創(chuàng)新、資金扶持和配套服務等方面提出政策建議。
1、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施“廣東LED技術路線攻關計劃”。
LED產(chǎn)業(yè)已列入廣東省三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之一,因此,在政府層面上,要制定并出臺《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《關于加快發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的若干意見》等相關配套政策,引導廣東LED市場有序競爭,優(yōu)化LED產(chǎn)業(yè)結構,提升LED產(chǎn)業(yè)競爭力。2009年9月,廣東省發(fā)布《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術路線圖》,明確提出廣東LED產(chǎn)業(yè)的技術升級路線,因此,在今后,要按照產(chǎn)業(yè)技術路線圖確定的研發(fā)項目和創(chuàng)新體系建設,大力實施“廣東LED技術路線攻關計劃”,建立包括資金、項目、運作、評估等在內的LED研發(fā)專項計劃和產(chǎn)業(yè)化支持計劃,促進全省LED產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、建立省市聯(lián)動機制,促進LED推廣應用。
省和地方政府要聯(lián)合建立推動LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制,加大投入力度,提升企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。在國家和省相關措施基礎上,廣東各地要根據(jù)自身的實際情況,制定一些LED支持政策,對推動廣東LED應用起到重要的作用。因此,在今后,要進一步加強省市聯(lián)動機制,省和各地方要進一步出臺扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,促進LED更廣泛應用。
3、組建LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動LED標準體系建設。
建立廣東省LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或LED行業(yè)協(xié)會,整合廣東LED企業(yè)、科研單位、高等院校、服務機構等各方面資源力量,發(fā)揮政府的引導作用,合力推動廣東LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會這一平臺,推動廣東LED標準體系建設。加大LED標準化發(fā)展的支持力度,建議從省委省政府層面制定工作進度表,出臺一系列促進廣東LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性標準,并注意與國際標準銜接,逐步形成具有廣東特色的LED產(chǎn)業(yè)地方標準體系。
4、加強LED產(chǎn)業(yè)技術研發(fā),建立產(chǎn)品檢測平臺和示范評估體系。
以重大科技專項為載體,加強LED的基礎研究和核心技術研究,努力突破國外對LED核心技術封鎖的困局,著力形成擁有自主知識產(chǎn)權的技術創(chuàng)新體系。注重LED制造研發(fā),通過開發(fā)出更多的先進自動化技術來提升LED產(chǎn)品的品質和降低人力成本。發(fā)揮政府的示范引導作用,加強LED技術成果的產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)品的示范推廣,從而加快新產(chǎn)品的推陳出新,使更多高質量的LED產(chǎn)品進入市場。同時,要建立起廣東省統(tǒng)一規(guī)范的LED產(chǎn)品檢測平臺,加強全省檢測平臺與全國CALLPER檢測報告項目的對接,提高LED檢測質量和產(chǎn)品質量。此外,廣東省可以借鑒美國Gateway示范評估的做法,對LED示范項目進行定量詳細的產(chǎn)品性能和成本效益評估,并將結果公之于眾,形成行之有效的示范評估體系。
5、設立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
技術創(chuàng)新是廣東省LED產(chǎn)業(yè)做大做強的關鍵。因此,要依托廣東省科技進步獎勵平臺,設立省級半導體照明和LED顯示專項科技獎勵基金,完善推薦和評審機制,鼓勵企業(yè)、科研院所從源頭上進行技術創(chuàng)新,縮短研發(fā)周期,提高研發(fā)效率,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術,形成具有自主知識產(chǎn)權的半導體照明和LED顯示核心技術、專利和標準。另外,要設立廣東省LED產(chǎn)業(yè)人才引進和培訓基金,吸引國內外專業(yè)人才在廣東省創(chuàng)業(yè)和就業(yè),提高全省技術人才的業(yè)務水平以及LED產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力。
6、加大扶持力度,完善配套產(chǎn)業(yè)及物流體系建設。
從稅收、出入境、檢驗檢疫手續(xù)等方面,鼓勵LED企業(yè)擴大國內市場規(guī)模,開拓國際市場,培育龍頭企業(yè)。制定在照明和顯示產(chǎn)品方面的環(huán)保和節(jié)能準入門檻,鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)升級,實施節(jié)能產(chǎn)品補助政策,優(yōu)先采用本省LED產(chǎn)品,將高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品列入政府集中采購目錄。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,合理規(guī)劃和布局相關的配套產(chǎn)業(yè),合力打造廣東LED產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。加快信息服務、法律服務、審計服務等商務配套服務來發(fā)展,為企業(yè)構建方便快捷的商務環(huán)境。建立與LED產(chǎn)品相關的運輸業(yè)在國內和國際物流的策略聯(lián)盟,相互融合,建立和完善廣東省LED產(chǎn)業(yè)物流體系,提高物流效率,降低物流成本。
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