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    2008年我國(guó)文化體制改革取得進(jìn)展總結(jié)
    更新:2009-1-4 9:29:18 稿件:新華網(wǎng) 調(diào)整大小:【
      公共文化服務(wù)水平不斷提高,農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善;出版集團(tuán)、影視制作集團(tuán)等文化骨干企業(yè)不斷壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力;更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目走向國(guó)際市場(chǎng)……傾聽(tīng)2008年,文化體制改革的鏗鏘足音令人振奮。
      2008年初以來(lái),吉林省進(jìn)行了組建圖書(shū)館聯(lián)盟的探索:打破公共圖書(shū)館和高校、科研單位、軍隊(duì)等系統(tǒng)圖書(shū)館的資源分割,建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)合作開(kāi)放、資源共享。如此一來(lái),既彌補(bǔ)了公共圖書(shū)館圖書(shū)不足的問(wèn)題,也解決了高校、科研單位、軍隊(duì)等系統(tǒng)圖書(shū)館閱讀量小的問(wèn)題。
      創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,改善公共文化服務(wù)質(zhì)量,各地正積極探索新方法。
      2009年元旦、春節(jié)期間,北京市將招募和組建文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍,參與文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),從根本上解決公共文化服務(wù)人才緊缺問(wèn)題;山東省投入1000萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”,目前全省已建成“農(nóng)家書(shū)屋”近9000個(gè);到2009年底,廣州將在全市社區(qū)建成“15分鐘文化圈”,使每一個(gè)市民出門(mén)15分鐘內(nèi)就能到達(dá)一個(gè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村建成“30分鐘文化圈”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
      加大文化資源向農(nóng)村的傾斜,合理配置公共文化資源,逐步增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量;實(shí)施農(nóng)村文化重點(diǎn)工程建設(shè),改善、提升農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)水準(zhǔn)——《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》描繪的農(nóng)村文化發(fā)展藍(lán)圖,正在逐步實(shí)現(xiàn)。
      據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)共有縣級(jí)以上公共圖書(shū)館2799個(gè),文化館、群藝館3217個(gè),博物館1722個(gè), 文化站37384個(gè),社區(qū)、村文化室137665個(gè),“十五”期間,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了縣縣有圖書(shū)館、文化館的目標(biāo);廣播電視村村通工程基本實(shí)現(xiàn)已通電行政村和50戶以上自然村的村村通,解決了近1億農(nóng)民收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題;截至2008年9月底,全國(guó)成立數(shù)字電影院線126條,流動(dòng)數(shù)字電影放映隊(duì)1萬(wàn)余個(gè),全國(guó)農(nóng)村共放映電影500余萬(wàn)場(chǎng),觀眾超過(guò)10億人次;“農(nóng)家書(shū)屋”工程啟動(dòng)以來(lái),已建成“農(nóng)家書(shū)屋”2萬(wàn)個(gè);全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)基層服務(wù)點(diǎn)超過(guò)61.4萬(wàn)個(gè),輻射人群上億,資源總量達(dá)69TB;送書(shū)下鄉(xiāng)工程為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送圖書(shū)787萬(wàn)冊(cè);流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)配送工程為基層文化機(jī)構(gòu)配備流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)700多輛,到農(nóng)村開(kāi)展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。
      對(duì)于我國(guó)新聞出版業(yè)而言,2008年是活力迸發(fā)的一年。11月18日,以安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司為第一大股東的上市公司——時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹诤戏逝e行了成立暨上市大會(huì)。這是我國(guó)新聞出版主業(yè)真正意義上整體上市的第一家。
      由天津市新華書(shū)店、天津古籍書(shū)店和天津外文書(shū)店共同出資組建的天津新華發(fā)行有限責(zé)任公司成立,這標(biāo)志著全國(guó)新華書(shū)店系統(tǒng)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)基本完成。
      目前,全國(guó)新華書(shū)店系統(tǒng)除西藏外,各省級(jí)新華書(shū)店已全部完成轉(zhuǎn)企改制,并正在進(jìn)一步深化改革。全國(guó)新華書(shū)店系統(tǒng)股份制改造和上市融資不斷取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)資源的整合,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)布局更趨合理。同時(shí),初步形成了以大中城市為主、周邊城鎮(zhèn)配套、向廣大農(nóng)村輻射的服務(wù)體系,一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、健康繁榮的出版物大流通、大市場(chǎng)目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。
      作為文化體制改革的成果,由珠江電影制片公司和廣東省電影公司組建的珠江電影集團(tuán)幾個(gè)月前公布了其3年內(nèi)的工作計(jì)劃:1.2億元拍攝基金、加強(qiáng)粵港合作、著力培養(yǎng)新人、北上開(kāi)影院、開(kāi)通珠江電影頻道,試圖通過(guò)一系列舉措重振廣東電影輝煌。據(jù)介紹,2009年將是廣東省電影公司所轄中影南方新干線院線開(kāi)發(fā)影城最多的一年,將有廣州太古倉(cāng)等8家影城加盟,總數(shù)將達(dá)到89家,銀幕數(shù)將達(dá)到282塊。
      改革之路上步步生花,中國(guó)東方歌舞團(tuán)走上轉(zhuǎn)企之路,中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司確立打造“具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)文化企業(yè)集團(tuán)和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者”的戰(zhàn)略目標(biāo)……通過(guò)轉(zhuǎn)企改制,重塑和打造有活力、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化市場(chǎng)主體,我國(guó)培育出一批自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的文化企業(yè),核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有較大影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)。
      在國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策的積極引導(dǎo)和文化體制改革的大力推動(dòng)下,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由探索、起步、培育的初級(jí)階段,開(kāi)始步入快速發(fā)展的新時(shí)期。(作者 周瑋 隋笑飛 白瀛)

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