【中國投影網(wǎng)資訊】電子會議表決系統(tǒng)是專門針對人大、政協(xié)、政府、企事業(yè)單位各類議案表決、民主評議、人事選舉、測評打分、現(xiàn)場互動等需求而研制開發(fā)的。系統(tǒng)采用無線通信技術(shù),具有保密性強(qiáng)、操作簡單、產(chǎn)品功能多種多樣等優(yōu)點(diǎn)。
通過電子會議系統(tǒng)中的客戶端電子表決器,與會的有關(guān)人員只要按動各自表決器上“贊成”、“反對”、“棄權(quán)”的某一按鈕,熒光屏上即顯示出表決結(jié)果。電子表決器的使用受到了委員們的高度評價:“以前舉手表決,眾目睽睽之下,既礙于情面,又有思想顧慮,F(xiàn)在電子表決器更能反映我們的真實(shí)意愿,有利于提高人大監(jiān)督的實(shí)效!
一位人大代表說,“做為人大代表,我們需要一個能夠敢于表達(dá)真實(shí)想法的制度環(huán)境!惫恼仆ㄟ^背離民主,在眾目睽睽的壓力下,幾乎沒有人公然違背主席臺上的意圖去舉手反對某議案或某人選。表決結(jié)果“失真”,很容易產(chǎn)生“一致通過”的假象。一些地級市人大歷史上有無數(shù)次選舉采用鼓掌和舉手表決的方式,近50年竟未出現(xiàn)一張反對票。1990年,七屆全國人大三次會議第一次使用電子表決器。當(dāng)時,有人對“投反對票就永遠(yuǎn)記錄在案”表示憂慮?傇O(shè)計師林達(dá)亮說:“我可以負(fù)責(zé)地向全國十一億人民保證:誰也不能從這套系統(tǒng)里查出誰投的是什么票!比龒{工程等重大事項(xiàng)較多使用這種“新潮”方式表決。1997年八屆全國人大五次會議表決高檢報告時,反對票加棄權(quán)票最多,高達(dá)1099票,占40.4%。全國人大對國務(wù)院和“兩高”工作報告的表決告別全票通過、鼓掌“一致”通過。
1990年代末至今,是電子表決和無記名投票的拓展期。法治前推,表決改革的呼聲日益漸高,地方人大表決方式正在悄悄進(jìn)行一場變革。電子表決在省級和少數(shù)市級人大常委會推開;地方各級人大,尤其是縣級,開始大膽嘗試把票決對象拓展到議案、決定重大事項(xiàng)、工作報告和測評領(lǐng)導(dǎo)干部。2001年2月14日,沈陽市中級人民法院工作報告慘遭否決,憲法學(xué)家把它譽(yù)為“中國民主政治和憲政建設(shè)的標(biāo)志性事件”。目前,電子表決系統(tǒng)在全國各級人大常委會中被普遍推行。在省一級,全國除臺灣省外的31個省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會會議中,有24個已安裝使用電子表決器。對于這一切,我們不能忘卻電子表決器的功勞。
相對投票而言,電子表決更能充分體現(xiàn)常委會組成人員的真實(shí)意愿,更凸顯人大監(jiān)督的剛性作用。電子表決方式解決了以往舉手表決所帶來的弊端,使參會人員的意愿更加真實(shí)獨(dú)立,即是對參會人員職權(quán)的尊重,又是對民主和法制的尊重。同時,電子表決結(jié)果自動生成,節(jié)省了會議時間和人力,提高了會議效率,而且大幅度降低了會議成本。
2010年3月14日上午9時全國人大代表在按表決器進(jìn)行投票
全世界最大的電子會議表決系統(tǒng)——人民大會堂電子會議表決系統(tǒng)
人民大會堂電子會議表決系統(tǒng)是全世界最大的電子會議表決系統(tǒng),人民大會堂現(xiàn)共安裝了3011個表決器。電子會議表決系統(tǒng)使用了PHILIPS公司的硬件設(shè)備,由北航601教研室負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)的軟件開發(fā)和集成工作。該系統(tǒng)可提供10幾個頻道的語音同傳功能,聽眾可以選擇接收任一頻道進(jìn)行收聽,這是為了適合于不同國家或者操不同種語言的人在一起開會,通過不同的頻道同時傳遞不同語言。系統(tǒng)根據(jù)入會的報道情況,來設(shè)置啟動表決器,可以靈活方便的設(shè)置多種表決方式以適應(yīng)不同的會議,可以快速、及時、準(zhǔn)確的收集所有表決器的表決結(jié)果。系統(tǒng)使用集中的控制平臺,可視化的控制會議的進(jìn)程。提供功能強(qiáng)大的圖文疊加功能,隨時在大屏上顯示視頻信息,圖形信息,疊加文本信息等。
電子會議表決系統(tǒng)的使用雖然是人大工作會議向數(shù)字電子化邁出的一小步,卻是向擴(kuò)大發(fā)揚(yáng)民主邁出的一大步,彰顯了社會民主政治建設(shè)在不斷向前邁進(jìn)。電子會議表決系統(tǒng)讓代表們能夠更好地行使權(quán)力,更真實(shí)地反映其意愿,讓民主通過更好的形式體現(xiàn)出來。
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