3月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴抓好疫情防控工作。常態(tài)化疫情防控以來，我國堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，不斷提升分區(qū)分級差異化精準防控水平，使得經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。在歐美多數(shù)國家逐步開放旅游管控政策的情況下，中國國內(nèi)的疫情防控政策和旅游管控政策對國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展有怎樣的影響？2022年國內(nèi)旅游將如何在危機中找到新機？

旅游市場

“雙萬城市”將在疫情控制后率先復(fù)蘇

中國內(nèi)地的主要旅游客源地在長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝、中原城市群，主要客源城市則是“萬億俱樂部”城市（指中國內(nèi)地全年GDP達到或超過1萬億元人民幣的城市），根據(jù)2021年最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國內(nèi)地“萬億俱樂部”城市達到24個，此外，城市常住人口超過1000萬的城市達到15個，兩者疊加的15個城市是中國最有旅游消費能力、出游需求最旺盛的客源城市。這些城市的市區(qū)內(nèi)以及近郊區(qū)，是常態(tài)化疫情防控背景下的紅利獲得者，并將率先在疫情控制后迎來旅游復(fù)蘇乃至大幅反彈。

以上海市崇明區(qū)為例，疫情之前，上海市民近郊出游優(yōu)選浙江杭州、湖州、嘉興、舟山以及江蘇蘇州、無錫、常州、南京等，由于限制“出省游”“出市游”，因此，上海市民出游首選依然是具有田園風貌和鄉(xiāng)村風情的崇明區(qū)，加上第十屆中國花博會在崇明區(qū)舉辦，進一步提升了崇明區(qū)休閑旅游的吸引力，2021年崇明區(qū)游客接待量和旅游綜合收入創(chuàng)歷史新高。

此外，位于上海市浦東新區(qū)國際旅游度假區(qū)的季高兔窩窩親子樂園（戶外）不但沒有受到疫情的沖擊，反而在疫情期間取得了“開業(yè)第一年入園人數(shù)超過70萬、營業(yè)收入接近3000萬元”的驕人業(yè)績；季高集團第二個自行投資的季高樂園（室內(nèi)）選址在大灣區(qū)的廣東省東莞市區(qū)， 2022年元旦開園后，創(chuàng)造了日均營收超10萬元的佳績。位于杭州市郊區(qū)千島湖畔的“魚兒的家”白金民宿，2021年盡管受到疫情沖擊，但年均出租率依然超過60%。2021年底，“魚兒的家”民宿投資開發(fā)第四期民宿，致力于打造千島湖第一個民宿集群。

旅游產(chǎn)品

“科技+文旅”大行其道

當科技成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動能，以智慧旅游為核心的現(xiàn)代旅游體系建設(shè)進程正在加速，未來旅游業(yè)真正有前景的是“旅游+科技”型企業(yè)。

2022年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）�！兑�(guī)劃》高度關(guān)注“科技賦能旅游”，把創(chuàng)新驅(qū)動既作為發(fā)展原則，又作為發(fā)展任務(wù)。國內(nèi)一批優(yōu)秀科技公司如騰訊、中興、商湯、金東、勵豐等，早在幾年之前就已經(jīng)紛紛進軍文旅行業(yè)，或成立文旅事業(yè)部，或成立文旅科技公司，運用5G、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等先進技術(shù)，對傳統(tǒng)文旅空間、場景、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務(wù)進行再造，創(chuàng)造出一批標桿性的“科技+文旅”項目，如金東出品的《微夢·大梁門》、勵豐出品的《姑蘇八點半》等，打造了傳統(tǒng)文化活化的樣板，樹立了科技文旅融合的標桿。這些旅游新場景、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，給游客帶來全新的沉浸式體驗，迅速抓住游客特別是年輕游客的心，以市場力量推動了旅游產(chǎn)品的迭代更新和旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

2022年，科技滲透到傳統(tǒng)旅游的趨勢不可阻擋，“科技+旅游”將成為傳統(tǒng)旅游提升發(fā)展的必由之路。無論從政策導(dǎo)向還是市場需求，無論從旅游業(yè)提升還是目的地發(fā)展，都在呼喚科技進一步賦能傳統(tǒng)旅游。

▲ 數(shù)字文旅項目《微夢·大梁門》（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

發(fā)展模式

“國企+民企”“重輕并舉”“投資+運營”

旅游業(yè)在提高就業(yè)、改善民生（尤其是鄉(xiāng)村旅游）、帶動GDP（旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)）、改善招商引資環(huán)境等方面具有很大價值。因此，很多地方政府把旅游業(yè)作為“十四五”規(guī)劃重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

國有旅游企業(yè)的追求目標和考核指標一是資產(chǎn)、二是營收、三是利潤。要實現(xiàn)資產(chǎn)的增加，盡管起步時可以通過國有資產(chǎn)劃撥，但后續(xù)則需要企業(yè)通過重資產(chǎn)投資或并購才能實現(xiàn)，重資產(chǎn)投資或并購需要資金支持，而在融資方面如低息貸款或獲取標的物如國有景區(qū)方面，國有旅游企業(yè)具有民營旅游企業(yè)不可能擁有的天然優(yōu)勢。加上近兩年民營旅游企業(yè)現(xiàn)金流非常緊張，欠缺能力和實力進行重資產(chǎn)投資。民營旅游企業(yè)的追求目標一是營收、二是利潤、三是資產(chǎn)，國有旅游企業(yè)和民營旅游企業(yè)在共同做大營收方面有交集，國企的融資優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等和民企的市場優(yōu)勢、運營優(yōu)勢等相互疊加和互補，產(chǎn)生全新的能量。

近幾年來，奇創(chuàng)旅游集團、鄉(xiāng)伴文旅集團等一批深耕旅游目的地的民營旅游企業(yè)，發(fā)揮在前期策劃規(guī)劃設(shè)計、中期招商引資或自有IP品牌輸出、后期項目運營或渠道送客的優(yōu)勢能力，紛紛以規(guī)劃—投資—建設(shè)—運營、融資—規(guī)劃—投資—建設(shè)—運營、規(guī)劃—投資—建設(shè)—招商—運營等合作模式，與地方政府或國有旅游企業(yè)集團合作，共同投資開發(fā)運營旅游項目。以奇創(chuàng)旅游集團與湖北紅安縣人民政府的全域旅游投資運營合作為例，經(jīng)紅安縣人民政府獨家授權(quán)，紅安縣旅游投資開發(fā)有限公司（國有旅游平臺公司）作為資源開發(fā)商和項目投資商，奇創(chuàng)旅游集團作為智力服務(wù)商和項目運營商來共同投資開發(fā)運營旅游項目。

2022年，新冠肺炎疫情在國內(nèi)大范圍爆發(fā)、大規(guī)模流行的可能性進一步下降，2021年年底已基本“觸底”的旅游業(yè)，2022年“觸底反彈”的可能性大大增加。如何把可能性轉(zhuǎn)化為可行性，需要政府、行業(yè)、企業(yè)、個人各方共同努力。

中國抗擊新冠肺炎疫情是一場“持久戰(zhàn)”，但已經(jīng)從戰(zhàn)略防御階段轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段，中國作為全球第一大國內(nèi)旅游市場的基本面沒有變，一旦疫情被得到階段控制、旅游限制政策逐步放開，國內(nèi)旅游局部復(fù)蘇必將快速到來，國內(nèi)旅游全面復(fù)蘇值得期待。